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海关政策
国际邮包新报关要求推迟到明年 1 月 20 日：直邮卖家还有多少准备时间？
美国海关 10 月 14 日宣布，需缴纳 301 等关税的国际邮包如走非正式报关，须使用新的 13 类电子报关，这一要求的执行日期从 10 月 22 日推迟到 2027 年 1 月 20 日。CBP 还提议今后把这项要求扩大到所有国际邮包。
发布日期: 2026年10月23日
发生了什么
2026 年 10 月 14 日，美国海关与边境保护局（CBP）发布新闻稿：国际邮包新的电子报关要求，强制执行日期从 2026 年 10 月 22 日推迟到 2027 年 1 月 20 日，延期 90 天。CBP 表示，延期是为了给进口商、报关行和物流商更多时间调整流程，避免部分国际邮包运输受到影响。
哪些邮包受影响
根据 CBP 新闻稿：
- 这项要求来自 CBP 6 月 24 日发布的临时最终规则《无限期暂停邮件货物小额免税并设立新的邮政非正式报关程序》。
- 需缴纳 201、232 或 301 关税的国际邮包，以及属于其他政府机构（PGA）监管范围的国际邮包，如要走非正式报关，必须通过 CBP 系统（ACE）以新的 13 类报关（Entry Type 13）电子申报；否则须走正式报关。
- 2027 年 1 月 20 日之前，国际邮包的报关程序不变。
- CBP 鼓励在过渡期内先开始使用可选的 13 类报关，提前做好准备。
可能扩大到所有国际邮包
CBP 在新闻稿中提到，它已在 10 月 8 日发布的《低值货物》规则提案中，提议对所有国际邮包（信件和扁平件除外）实行新的报关和数据要求。这份提案我们此前已有解读：美国海关拟收紧低值包裹入境规则。提案的公众意见截止日期是 2026 年 12 月 7 日。
对跨境卖家意味着什么
以下是我们的判断：
- 直邮卖家多了大约三个月的缓冲期，但方向没有变：国际邮包的报关会越来越接近其他运输方式，需要提前电子申报、提供更完整的数据。
- 如果您的商品需缴纳 301 等关税，并且通过国际邮政直发美国消费者，这次延期直接与您相关。2027 年 1 月 20 日以后，没有通过 13 类报关申报的这类邮包，将不能走非正式报关。
- 10 月 8 日的提案如果最终通过，影响范围会更大，届时可能所有国际邮包都要按新要求申报。
我们的建议
- 尽快和物流商、邮政服务商确认：您的邮包是否属于需要 13 类报关的范围，由谁负责申报
- 不要等到 2027 年 1 月才准备，CBP 鼓励现在就开始试用 13 类报关
- 同时关注 10 月 8 日《低值货物》提案的进展